Sin contraprogramación en 2011
El Ministerio de Industria abrió en 2011 un total de 40 expedientes sancionadores a las cadenas de televisión, lo que representa un 33% más que en 2010, según datos actualizados a 12 de diciembre de 2011 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, encargada de controlar el comportamiento de los canales mientras no se cree el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA) contemplado en la Ley Audiovisual.
En total, Industria impuso hasta mediados de diciembre de 2011 un total de 1,5 millones de euros en sanciones a las televisiones por cometer 71 infracciones, un 68,5% menos que los 5 millones de euros en multas de 2010. No obstante, esta cifra es provisional y puede variar en los próximos meses, ya que casi la mitad (19) de los 40 expedientes abiertos ese año están todavía pendientes de resolución, por lo que la cuantía del total de sanciones en 2011 podría ser mayor.
La mayoría de los expedientes abiertos a las televisiones en 2011 tienen que ver con la publicidad. Así, por exceso de publicidad se abrió 13 expedientes (nueve de ellos aún pendientes) a cinco cadenas por un total de 19 infracciones que se tradujeron en multas por un valor de 484.175 euros. La Ley Audiovisual permite a las cadenas emitir como máximo 12 minutos de publicidad por hora.
En cuanto a las infracciones por motivos de interrupciones publicitarias ilegales, el año pasado la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones abrió ocho expedientes (cinco de ellos todavía pendientes de resolución) a seis cadenas por 15 infracciones. En total, las sanciones impuestas, a la espera de que se cierren los expedientes abiertos, ascendieron a 492.500 euros.
Mientras, por publicidad ilícita se abrieron siete expedientes a siete cadenas por este motivo relacionados con 29 infracciones que supusieron sanciones por un valor total de 417.664 euros. Por publicidad ilícita se entiende aquella que es engañosa, desleal, agresiva o infrinja las limitaciones impuestas a determinados productos, como los juegos de azar o aquellos que atenta contra la salud de las personas.
También relacionado con los cortes publicitarios, Industria impuso el año pasado a una cadena dos expedientes sancionadores por valor de 200.001 euros por cometer tres infracciones relacionadas con la publicidad encubierta.
En cuanto al número de actuaciones acometidas por Industria encaminadas a salvaguardar los derechos de los menores frente a la publicidad y la programación. Industria abrió seis expedientes (uno de ellos todavía pendiente) a seis canales por cometer cinco infracciones, aunque ninguno de ellos se tradujo en una sanción económica.
Por último, Industria abrió cuatro expedientes, todos ellos pendientes de resolución, a cuatro cadenas distintas por no cumplir con el porcentaje que están obligados a aportar a financiar obras audiovisuales.
A diferencia de lo que ocurrió en otros años, el año pasado Industria no abrió ningún expediente a las cadenas de televisión ni por modificación en la programación ni por saltarse la ley en la identificación y colocación de publicidad.